为了应对金融危机，国务院出台了一系列优抚政策。

《国务院进一步促进中小企业发展的若干意见》，也就是《国发[2009]36号2009-9-19》文件，明确了中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

并具从八个方面给出意见：

一、进一步营造有利于中小企业发展的良好环境二、切实缓解中小企业融资困难三、加大对......